走进神木县人民法院一楼大厅，正面的“中国法制史进程”文化墙引人注目，上面记载着中国法制史上的一件件大事，背景高山流水寓意执法如山、清廉如水。

　 “科学的队伍建设能让每个干警人尽其能，形成强大的合力。”说起队伍建设，该院院长李保平深有感触地说：“我们不搞标新立异，但却赋予老做法以生命力，将其抓到位，见实效！”

　　整章建制促廉洁

　　2007年，该院确立了严格的考核管理制度，做到用制度管事管人，并把考核结果作为使用干部的重要依据。清廉是做好工作的前提，该院每年年初逐级签订党风廉政建设责任书，将廉政指标分解到各庭室。一旦出现问题，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究院长、庭长的责任，健全了廉政建设监督约束新机制。

　　2010年，该院还配合开门纳谏活动，回访案件当事人近千人，邀请群众上门征求意见1000多人次，将群众反映的裁判不公和执法不廉等问题，进行公开集中整治。如今，法官主动接受群众监督成为常态机制，该院大门口悬挂的“法官违规违纪举报箱”是最好的见证。

　 “能者上，平者让，庸者下”是神木法院的用人原则。2011年，该院率先在神木县政法系统实行竞争上岗，将一批年纪轻、业务精、思想好、作风正的干部提拔到中层领导岗位上，实现了领导干部的年轻化和专业化。此外，还在充分考虑干警的工作能力、实践经验、现实表现等因素的基础上，对部分干警的工作岗位予以调整，建立起任人唯贤、人尽其才的干部任用激励机制。

　　文化引领队伍建设

　 “神木县因为经济快速发展而备受外界的关注，神木的经济是一流的，神木的法官也应该是一流的，一流的法官队伍需要先进文化的引领，使干警教育如春风化雨，润物无声。”李保平如是说。

　　在这一理念的指导下，该院制定了文化建院多项措施，促使干警到田间地头判案执行、开展多元化调解、接待信访当事人及案件回访，制成以此为内容的图片展板向社会展示；举办“人民法官为人民”主题演讲比赛；建立图书室，购置8000多册书籍，满足了法官文化生活需求。如此一系列内容丰富、形式多样的文化活动，大大激发了干警的工作热情，实现了审判质、效双赢。

　 “文化建设要和业务发展紧密结合，干警拥有的优良办案作风就是队伍建设日积月累的成果。”法官朱艳芳说。在7年的工作实践中，朱艳芳把办理民事案件、化解矛盾纠纷作为自己的工作追求，形成了独具特色的速裁审理办案模式。她把最短的时间、当事人最低的诉讼成本、最节约的司法资源、最公正的结果作为办理速裁案件的根本目标，只要案件一到手，她就把找当事人送达工作放在第一位，好多案件当日立案、当日送达、当日调解、当日兑现、当日结案。自速裁审理办案模式推广以来，该院速裁案件平均结案天数不到10天，90%以上案件不到5天。2011年1至6月，在审结55件速裁案件中，平均审理天数约为5.4天。

　　值得一提的是锦界法庭干警不仅形成节约用电、节约用水、节约用车的良好风尚，而且在法庭院内开垦了6块菜地，解决干警日常就餐所需，打造了节约型法庭。

　　以人为本凝人心

　　以人为本、以情带兵，用感情留人、用事业留人。这是神木县法院领导班子的共识。

　　班子成员与干警同签到、同奖惩，带头开示范庭、化解信访难题，与一般干警广泛开展谈心活动，通过面对面交流，拉近了班子成员和干警的距离，也使全体干警目标更一致，感情更融洽。干警们说：“李保平院长的办公室是‘开放式’的，我们可以‘随意’进出，方便谈工作和生活。”

　　一个团体要想让成员付出真心，首先应该给成员“暖心”。神木法院努力改善职工福利待遇，坚持每年一次体检制度，为法官建立了健康档案，购买人身意外伤害保险，解决了工作的后顾之忧，建立了机关食堂，购买了体育器材及服装、电脑，开通法院内网，实现审判工作数字化。

　　缘于组织无微不至的关怀，很多基层法庭的法官视法院为家，做到为民执法。锦界法庭法官郄小平在办理高磊诉刘利平民间借贷案件时，几次上门寻找被告无果，无奈之下他从凌晨开始就守在被告家门口，终于将其找到。该被告称自己是故意躲避，没想到法官会这么敬业，后接受调解还清所欠原告的借款。

　　此外，该院还积极鼓励和支持干警参加各类学历教育和业务培训，出台《神木县人民法院干警教育培训补助管理办法》，规定凡是参加国家司法考试的同志，从费用报销、学习时间上给予照顾。2002年以来，该院有37名书记员通过司法考试，4名干警取得法律研究生学位，本科以上学历人数已占到96%。