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信息公示|榆林中院“四个强化”助力法治政府建设
  发布时间:2023-04-06 17:28:14 打印 字号: | |

按照中共榆林市委全面依法治市委员会办公室《关于做好法治政府建设信息公示工作的通知》(榆法办发〔2023〕11号)要求,榆林市中级人民法院现对2022年度助力法治政府建设情况予以公示。

2022年,榆林中院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记四次来陕考察重要讲话重要指示,忠实履行宪法法律赋予的职责,自觉将法院工作置于经济社会发展大局中谋划推进,为榆林争创全国法治政府建设示范市贡献法院力量。


强化审判职能,助力优化法治营商环境

坚持“法治是最好的营商环境”,积极参与新一轮优化营商环境三年行动,立足审判执行主责主业,狠抓执法办案第一要务,全年共受理各类案件13.48万件,审执结12.93万件,收结案数已连续10年居全省第二位。认真贯彻总体国家安全观,依法惩治各类犯罪,审结一审刑事案件4124件,有力维护社会大局稳定。审结群众反映强烈的危害食品药品安全、危害安全生产、醉驾、“盗抢骗”“黄赌毒”等案件2414件,有力促进社会治安好转;审结涉黑恶案件5件8人,严惩欺行霸市、强买强卖等犯罪行为,营造安全稳定的发展环境。完整准确全面贯彻新发展理念,积极配合市政府开展营商环境评价工作,印发关于为进一步优化榆林营商环境提供有力司法服务和保障的《实施意见》,发布优化营商环境典型案例,凸显营商环境法治“底色”。加强金融风险防范与化解,审结民间借贷、金融借款案件20660件,涉案金额45.86亿元,全市民间借贷案件数实现连续七年下降,助力全市不良贷款率降至十年来最低,有力促进金融市场健康发展。加强房地产领域风险防范与化解,积极助力“保交楼、保民生”行动,依法审理涉房地产案件846件,保障群众安居乐业。坚持依法平等保护原则,对各类市场主体依法做到平等相待、一视同仁,审结买卖、租赁、承揽、建设工程等涉企合同纠纷案件6511件,维护公平交易的市场秩序。扎实开展“司法助企”活动,了解企业发展状况和司法需求,调研跟进司法保障措施。加强知识产权司法保护,推进秦创原知识产权司法保护榆林分中心建设,积极推行知识产权案件“三审合一”,审结各类知识产权案件293件,不断激发市场主体创新力。强化破产案件审判,畅通市场主体“积极救治”和“及时清退”渠道,不断激发市场主体活跃度。坚持善意文明执行理念,对因疫情等客观原因暂时经营困难的企业灵活采取“放水养鱼”“活封活扣”等措施,推动3382件案件自愿和解,促进企业正常经营、平稳“过冬”。


强化府院联动,促进行政争议实质化解

坚持把行政审判工作作为推动全市法治政府建设的重要抓手,共审结一审行政案件467件,办理行政非诉执行案件381件,着力维护社会和谐稳定。积极探索府院联动化解行政争议新模式,推动司法与行政良性互动,市中院和市司法局联合成立行政争议预防调处中心,在办理行政复议、行政诉讼、行政赔偿等案件时协作联动,形成争议化解合力,积极引导行政机关与相对人达成和解,将行政争议解决于未发或萌芽状态,促进行政机关从源头上预防纠纷,减少行政诉讼案件增量,维护当事人合法权益。联合制定出台《推进行政争议实质性化解工作规则》,明确可进行实质性化解案件的范围,细化诉前和诉中化解的流程、化解期限、结案要求等工作内容,指导争议化解工作开展。支持“放管服”改革,依法审结行政许可、行政登记、行政确认等案件261件,助力服务型政府建设。积极助力城市更新五年行动,依法妥善化解涉及群众切身重大利益的土地、房屋征收、赔偿、补偿等行政争议53件,做到案结事了,依法保障重大项目建设。全面落实《榆林市行政机关负责人出庭应诉暂行规定》,定期通报行政机关负责人出庭应诉情况,行政机关负责人出庭应诉率上升至93.10%,让老百姓“告官能见官”,促进行政案件顺利化解。积极延伸审判职能,充分发挥白皮书、司法建议的“预防”“治疗”作用,撰写发布2020—2022年度行政审判白皮书,对全市行政案件审理情况进行汇总分析,不断提升全市行政审判质效,对审理案件时发现的行政执法存在的问题及时向行政机关发送司法建议,为提升依法行政水平提供合理参考建议,助力市县政府依法行政。


强化多元解纷,满足群众多元司法需求

坚持以人民为中心的发展思想,主动将法院解纷工作置于党委政府综合治理大格局中,更好满足人民群众对司法工作的新期待新需求。积极引入人民调解员、政府法律顾问等各方调解力量参与调解工作,诉前化解各类民事、行政纠纷3337件,推动府院联动机制由个案协调、事后化解向源头预防、前端治理延伸。优化诉讼服务,集中提供立案、送达、保全、信访、诉讼费退缴等诉讼服务,实现群众“只进一个厅、诉讼一站清”,推进线上诉讼服务建设,全面对接全国十大诉讼服务信息平台,办理网上立案、跨域立案3879件,让当事人充分感受“指尖诉讼、掌上办案”的便利。积极融入基层社会治理,推动在偏远乡镇、中心社区设立“法官工作室”“诉源治理工作站”,广泛开展巡回审判,大力推行人民法庭直接立案、直接执行机制,方便群众在“家门口”打官司。创新发展新时代“枫桥经验”,加强与矛调综治中心、派出所、司法所、村委会、社区的对接,形成了“三治议事小屋”“老高调解室”“说事堂”等各具特色的诉源治理品牌,实现矛盾纠纷在基层就地化解。强化民生权益司法保障,认真贯彻实施《民法典》,审结婚姻、继承、赡养、抚养等案件6240件,积极引入妇联等力量参与家事纠纷化解,针对“家暴”等问题发出人身保护令26件,全方位保障妇女、儿童、老年人的合法权益。联合市人社局建立劳动争议案件衔接化解机制,审结追索劳动报酬、人身损害赔偿等案件1935件,为农民工、普通群众追回“血汗钱”、赔偿金2459.27万元。畅通涉诉信访渠道,扎实开展集中治理重复访、化解信访积案专项工作,坚持依法办理,着力解决“信访不信法”问题,办结信访案件962件,促进一批信访老案实质性化解。


强化司法公开和普法宣传,营造浓厚法治氛围

扎实推进“八五”普法工作,通过专题授课、座谈交流、召开新闻发布会、举办“法院开放日”、发布宣传短片等形式,广泛开展主题鲜明、形式多样的宣传活动,取得良好效果。深入开展“送法进机关”活动,行政庭审判人员多次在全市公安等机关法治培训活动中为执法人员授课,进一步强化行政执法人员的程序意识、责任意识和证据意识,促进规范执法行为。加强未成年人和老年人司法保护,积极开展“保护少年的你”系列活动,指导中小学校创建“红领巾法学院”,积极运用以案说法、陕北说书等鲜活方式宣传反诈骗知识,讲好金融安全宣传“公开课”,提高老年人对养老诈骗、电信诈骗、洗钱、非法集资等犯罪活动的警惕性,促进形成尊法、学法、守法、用法的良好社会风尚。紧扣立案、审判、执行全流程重要节点,深化“两微一端”官方平台和裁判文书、审判流程、执行信息、庭审公开“四大司法公开平台”建设,全力构建“信息化、可视化、公开化”的阳光司法新机制,努力让司法公正看得见、受监督、能评价。全市人民群众对法院工作的满意率上升至96.41%,较2021年提升1.27百分点,增幅位列全省十个地市首位。


 
来源:榆林中院
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